旺季不旺，地方政府如何撬动行业信心？
往年这个时候，经销商摩拳擦掌等风来。可今年旺季的风，迟迟没有刮起来。
就在行业深陷“旺季不旺”泥潭之际，江苏两项政策落地，释放出耐人寻味的信号。
8月初，江苏省发布电动自行车管理条例，明确“电动自行车使用满十年应当申请注销登记”，逾期未办理将公告号牌作废。这项“强制退出”的新规，于9月1日起正式施行。
几乎同一时间，无锡高新区拿出200万元补贴，启动“焕新出行 约惠新吴”以旧换新活动，按车价20%补贴，最高500元/辆。
在营商看来：这不是巧合，更不是孤立的两个政策。左手“关门”强制淘汰旧车，右手“开窗”用真金白银引导换新——省级层面定规则、设门槛，区级层面出钱、促消费。这套组合拳之所以精准，在于它把管制和激励焊接成一体。用注销倒逼存量出清，用补贴锁住置换流向，确保淘汰的旧车转化为本地市场的增量。
政府为何主动下场“拉需求”？
2026年，行业遭遇三重冲击：去年换购透支了需求、新国标全面落地、国补全面退潮——行业被正式移出以旧换新补贴名录。有门店在补贴退出后从月销百辆跌至两位数。
更致命的是，存量市场竞争已白热化。品牌为保份额掀起价格战，中低端车型利润被一压再压。经销商库存高企，厂家产能空转，在此背景下，地方政府的主动干预，本质上是一场针对行业失速的“紧急输血”。
国补退潮后，谁来填补需求缺口？
江苏的做法给出了明确答案：地方政府从“等风来”转向“借风起”！
过去几年，行业享受了全国性政策红利——新国标强制替换、国补直接刺激，跟着政策指挥棒跑。但2026年，全国性普惠式补贴退出，地方政府必须自己想办法。江苏这套组合拳的深层用意，正是通过“制度性淘汰+财政性激励”的双轮驱动，主动创造确定性需求。
这对行业意味着什么？对经销商来说，这是清库存、促流转的政策窗口；对厂家来说，这是消化产能、稳定渠道的及时雨；对整个行业来说，则标志着地方政府正从被动监管者转变为主动的市场引导者。
可以预见，江苏模式一旦见效，必将引发其他省份跟进。这给其他省份的启示不是照搬，而是如何因地制宜——财力雄厚的可以加大补贴力度，存量庞大的可以缩短淘汰年限，产业集聚的可以联动本地制造企业叠加让利。
无论路径如何，核心逻辑是一样的：只有借风起，才能在本轮存量争夺中占得先机。
当全国性政策红利消退，地方政府的主动作为正在成为行业信心的新支点。与其等待下一个“国补”力挽狂澜，不如看清新趋势——行业未来的新增量，或将由地方政府来定义！
责任编辑：陈姐
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