“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点。”日前，国家主席习近平在上海汽车集团考察时这样强调。

　　这是我国自发展新能源汽车以来，来自国家领导层的最高指示。就在习近平对新能源汽车表态前后，国家部委和地方政府相继出台了一系列有关新能源汽车的政策，长期困扰新能源汽车发展的一些障碍陆续得到关注和解决。

　　中央——为新能源汽车发展加温

　　我国新能源汽车的发展已经启动多年，相关的政策也出台了一箩筐。但新能源汽车的发展依然面临很多障碍，也饱受业内人士和媒体的质疑，甚至对2015年能否实现50万辆的推广目标也心怀疑虑。

　　正如人们对十八届三中全会的解读一样，密集出台的新能源汽车政策在不断向外释放信号，也预示着新能源汽车的发展正在进入深水区。越来越多的迹象表明，新能源汽车长远发展所需的顶层设计正在被完善。

　　受习近平表态的刺激，资本市场给予积极回应。5月26日，沪深两市一开盘，新能源股便集体上涨，尽管当天上证指数以下跌收尾，汽车如比亚迪等新能源汽车股票仍被牢牢封住涨停，充电桩概念股和特斯拉概念股的表现依然十分活跃。

　　与习近平的表态相呼应的，是国家和地方已经或准备出台的一系列政策。

　　中国汽车工业协会相关负责人在接受采访时确认：工信部确实有计划加速清理地方保护政策，其中能够确定的是，全国要有统一的市场目录，地方在原则上不能设置企业准入和产业准入的独立目录。

　　据了解，工信部的这次行动是对国务院副总理马凯3月于深圳调研时的回应。当时，马凯在主持召开“新能源汽车推广应用座谈会”上提出，下一步发展新能源汽车的重点是要做好八件事，“坚决破除地方保护”就是其中之一。

　　同样在行动的，还有国家税务总局。5月15日，国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫就节能环保税收优惠政策进行在线解答时说：“国家对新能源汽车的购置税还没有具体的优惠政策，我们正在积极研究鼓励购置新能源汽车的车购税政策。”

　　地方——渐成一呼百应之势

　　好消息也在不断从地方传来。

　　日前，北京市发改委、北京市科委和北京市经信委联合下发了《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》(以下简称《细则》)，要求北京的新能源汽车经销商、充电基础设施建设商、物业公司等部门，配合北京消费者的自用充施建设。此《细则》将有助于解决充电桩安装中的难题。

　　《细则》明确指出，新能源小客车生产企业负责组织单位和个人的充电条件确认、充电设施建设，并纳入售后服务体系；小区物业、业委会对充电设施建设应予支持和配合。供电公司必须在7个工作日内答复用电报装和供电方案答复；而充电设施建设企业根据供电方案3个工作日内完成充电设施工程建设等后续工作。

　　这意味着，充电设施难进小区的问题，也获得了政策层面的支持。

　　此外，地方政府出台的一些补贴政策也颇为给力。

　　5月20日，上海市政府发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》，对于纯电动车、插电式混合动力车以及燃料电池车都有不同程度的补贴。

　　新办法对纯电动乘用车的补贴额度为4万元/辆，对插电式混合动力乘用车(含增程式)的补贴额度为3万元/辆，补贴力度和旧办法一致。而对于燃料电池乘用车和商用车，新办法规定，补贴标准分别高达20万元/辆和50万元/辆。

　　新办法还规定，对直接或组织员工一次性购买新能源车超过10辆的法人单位，上海市再给予2000元/辆的财政补助。对汽车厂家，每回收一套新能源车动力电池，上海市给予1000元补助，这较旧办法的300元有大幅提高。此外，新能源汽车的免费牌照政策也得以延续。新办法中，消费者购买新能源车用于非营运的，上海市免费发放专用牌照额度。

　　车企——闻风而动强力推进

　　民生证券的分析报告认为：“在国家补贴政策的基础上，新能源汽车的购置与用车成本进一步降低，政策引导的效果值得期待。”

　　据悉，北汽新能源正在执行名为“234”的计划：今年年底北汽纯电动驱动电车达到200公里以上，明年达到300公里，2016年达到400公里。北汽相关负责人认为，在中国，电动汽车推进在技术本身以及基础设施建设问题方面仍有难点，如果这两点都推进，电动汽车将有比较大的普及量。

　　一汽集团则表示，将采用“三步走”方式实现成为新能源汽车的领跑者目标：到2016年，初步形成电机、电池系统的产业化能力，完成重点车型的商品化开发；到2018年，实现新能源产品规模化、产业化，支撑企业第四阶段燃油限值目标的实现；到2020年，完成全系车型产业化准备，具备批量投放能力，占据全国15%以上的市场份额，成为中国新能源汽车的领跑者。